1、政策干预减少，投标自主性增强。建办标〔2020〕38号-住建部印发工程造价改革工作方案，取消Zui高投标限价按定额计价的规定，逐步停止发布预算定额发布。这一文件出台可以说一石激千层浪，预示着将来官方对建筑工程项目的行政干预会越来越少。官方的行政文件少，工程造价的市场化进程脚步就加快了，套在工程造价人员身上的枷锁就减轻了，什么取费基数、费率，一切按市场计取，预计要发生的措施费、设计费、管理费，坚决计取，如同问题所述：只是装修改造工程，没有混凝土钢筋工程，可以计取垂直运输吗？答案：当然要计取措施费，因为装修材料也需要通过垂直运输才能到达施工部位，如果认为垂直运输包含混凝土钢筋运输成本，可以人为自行用系数打折，如果感觉垂直运输费离预计成本太遥远，可以改取材料二次搬运费，总之目的是为了满足实际成本需要。预计不会发生的费用，让取也不取，如施工方案都是白天施工，夜间施工费有取费费率也可以直接调整为0不予以计取费用。实物量工序可以得出相对通用的人、材、机消耗量，这叫“定额”，但能够共享通用的措施费率一定是无用的数字，因为不可能有两个工程措施费用消耗量雷同的项目，用经验公式计算的措施费率现阶段都是在凑数，也就是把不应该取费的项目计价了，把应该计高价项目按定额费率计少了，Zui终总成本以盈补亏看似费用持平承包方也没有吃亏，但突然有一个项目在竣工结算时审计方提出你们工作时间都在白天，之前计取的夜间施工费要扣除，于是承包方非常不解地将问题发到平台请专家评判，七嘴八舌的回复响起：没发生就不给钱。再反问一句如果实际发生了但之前没计价的措施项目结算时是否应该如何考虑增加费用？全场顿时无声。看似正确的答案依据只是来自某某文件规定，所谓的正确性依据经不起任何推敲。随着投标报价真正走入清单计价时代，投标人对自己所报的工程量清单综合单价可以自己做主时，组出的价格越来越客观、合理，结算时的争议和纠纷就会越来越少，一切价格按市场调节，不受指导性文件的条条框框约束，组价将会越来越透明，越来越容易。
