营业执照是企业合法经营的凭证，具有以下作用：
1. 合法经营凭证：营业执照是企业合法经营的重要凭证，企业在经营过程中需要出示营业执照，以证明自己的合法经营身份。
2. 建立信誉：营业执照能够树立企业的信誉，客户往往会要求合作方出示营业执照，以确定其合法性和信誉度。拥有营业执照的企业往往更容易建立客户信任。
3. 办理业务和合同：在与其他企业、机构或个人进行业务合作时，营业执照是签订合同的必要条件之一。没有营业执照的企业可能无法与其他主体进行业务合作，限制了企业的发展。
4. 获取资质和许可证：许多行业对企业的设立和经营活动有一定的要求和限制，营业执照是企业申请行业资质和许可证的前提条件。只有拥有营业执照的企业才有资格申请相应的资质和许可证。
5. 管理与监管：营业执照是企业被政府管理和监管的依据，政府可以通过营业执照对企业的经营状况、税收履行等情况进行监督和管理。
营业执照的作用是为了确保企业的经营合法性、信誉度和获得相关资质，提供对企业经营活动的合法性和合规性的证明，帮助企业建立良好的商业形象并与其他主体进行业务合作。
代办营业执照的适用场景包括：
1. 新创企业：对于初创企业来说，代办营业执照可以帮助节省时间和精力，让创业者能够专注于业务发展和运营。
2. 地域限制：某些地区可能对创业者设立企业有特定要求，例如需要明、明等，代办营业执照服务可以帮助解决这些问题。
3. 语言障碍：对于海外创业者或不具备当地语言能力的创业者来说，代办营业执照可以提供的翻译和顾问服务，帮助他们完成注册流程。
4. 时间紧迫：有一些行业或者项目可能存在时间上的紧迫性，需要尽快完成企业注册和办理营业执照，代办服务可以加快整个过程。
需要注意的是，代办营业执照只是一个服务，创业者在选择代办服务时，应当选择有信誉和经验的机构，确保服务的质量和合法性。代办服务并代替创业者对企业注册和法规要求的了解，创业者仍然需要对自己的企业有一定的了解和了解相关法规。