税筹是利用税法客观存在的政策空间来进行的,这些空间体现在不同的税种上、不同的税收优惠政策上、不同的纳税人身份上及影响纳税数额的基本税制要素上等等,因此应该以这些税法客观存在的空间为切入点。
选择空间
大税种从原则上说,税筹可以针对一切税种,但由于不同税种的性质不同,税筹的途径、方法及其收益也不同。实际操作中,要选择对决策有重大影响的税种作为税筹的重点;选择税负弹性大的税种作为税筹的重点,税负弹性越大,税筹的潜力也越大。
以税收优惠政策
税收优惠是税制设计中的一个重要要素,也是贯彻一定时期一国或地区税收政策的重要手段。国家为了实现税收调节功能,一般在税种设计时,都设有税收优惠条款,企业如果充分利用税收优惠条款,就可享受节税效益。因此,用好、用足税收优惠政策本身就是税筹的过程。
优惠政策
利用优惠政策筹划法,是指纳税人凭借国家税法规定的优惠政策进行税筹的方法。税收优惠政策是指税法对某些纳税人和征税对象给予鼓励和照顾的一种特殊规定。国家为了扶持某些特定产业、行业、地区、企业和产品的发展,或者对某些有实际困难的纳税人给予照顾,在税法中做出某些特殊规定,比如,免除其应缴的全部或部分税款,或者按照其缴纳税款的一定比例给予返还等,从而减轻其税收负担。