水平衡测试的目的就是为节约用水挖掘潜力，有些企业认为已经安装了大量节水器具，已经杜绝了跑冒滴漏的发生，没有必要进行水平衡测试，有个别企业片面认为节水工作就等同于水平衡测试，是对水平衡测试工作的误解。
也有部分企业不希望将自己的实际用水数据公布于水行政主管部门，一方面不让水行政主管部门了解实际用水情况，另一方面不想足额交纳水资源费，还有开展水平衡测试需要交纳一定的费用。因此，企业的主管人员想方设法规避水平衡测试工作。
为了在城市节水管理工作中，推广应用这一科学管理方法，广州市人民政1府把水量平衡测试纳入地方性行政1法规，水平衡测试机构，如《广州市城市计划用水管理办法》第七条“用水户应当定期进行水量平衡测试。月均用水量在10万立方米以上的用水户，***每两年开展1次水量平衡测试；月均用水量在5万立方米以上不足10万立方米的用水户，***每3年开展1次水量平衡测试；月均用水量在5000立方米以上不足5万立方米的用水户，***每5年开展1次水量平衡测试。鼓励月均用水量不足5000立方米的用水户开展水量平衡测试。”用水单位按规定进行水平衡测试已经成为法定义务。
为了在城市节水办理作业中，推广应用这一科学办理办法，建设部于1987年4月发布了部颁规范CJ20-87《工业企业水量平衡测验办法》，1990年全国能源根底与办理规范委1员会发布国家规范GB/T12452-90《企业水平衡与测验通则》。一些省、市人1民政府也把水平衡测试归入地方性行政1法规、规章，如《河北省城市节约用水办理实施办法》第十二条规则：“城市用水单位应当依照国家规范，定时对本单位的用水情况进行水量平衡测验和合理用水点评，水平衡测试厂家，改进本单位的用水工艺。“用水单位按规则进行水平衡测试已经成为法定义务。
水平衡测试是加强用水科学办理，Zui1大极限地节约用水和合理用水的一项根底作业。它涉及到用水单位办理的各个方面，同时也表现出较强的综合性、技能性。经过水平衡测试应到达以下目的：
1、把握单位用水现状。如水系管网散布情况，重庆水平衡测试，各类用水设备、设备、仪器、外表散布及工作状态，用水总量和各用水单元之间的定量关系，水平衡测试价格，获取精1确的实测数据。
2、对单位用水现状进行合理化剖析。根据把握的资料和获取的数据进行核算、剖析、点评有关用水技能经济目标，找出薄弱环节和节水潜力，制订出切实可行的技能、办理办法和规划。
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